Грошей немає. Як «соціальні» обіцянки Зеленського перетворилися на гарбуз
42% українців, опитаних Центром Разумкова, назвали Володимира Зеленського головним розчаруванням 2020 року. Неважко уявити яким буде цей показник в 2021 році, якщо безліч «соціальних» обіцянок гаранта вже розбилися об хронічно дефіцитний бюджет.
Кошик продуктів до святкового столу на прожитковий мінімум, прийнятна мінімальна зарплата, гідна оплата праці медиків і педагогів, а також пенсії, на які дійсно можна прожити – ось, що мріють почути прості українці з року в рік, включаючи новорічне звернення президента. Але також з року в рік обіцянки переносяться, а «благополучне завтра» відкладається.
Які цифри на 2021-й обіцяв президент, і що українці отримають в результаті? Поговоримо про наболіле.
Як вижити на 2,2 тис. грн?
«Він повинен стати реальним. Не пам’ятаю, на яку кінцеву цифру вийде уряд, але реальний прожитковий мінімум приблизно 4200-4300 гривень ($173,3) за сьогоднішнім курсом», – заявив Зеленський про прожитковий мінімум у 2020 році.
Про перерахунок прожиткового мінімуму говорить не перший уряд. А продовольчий кошик, виходячи з якої він вираховується, до сих пір залишає бажати кращого. Так, з 1 січня прожитковий мінімум становить 2 189 грн (на рівні минулорічного грудневого прожиткового мінімуму). Сюди ж, за словами чиновників, входить оплата різних послуг, у тому числі комунальних платежів. Однак встановлені в бюджеті цифри не відповідають реальним показникам.
Міністерство соціальної політики щомісяця на своєму сайті публікує розмір реального прожиткового мінімуму в Україні. При його формуванні враховується вартість товарів, а також сума комунальних платежів. Так, в цінах листопада 2020 року фактичний розмір прожиткового мінімуму в розрахунку на місяць на одну людину склав 3 922 грн, з урахуванням обов’язкових платежів – 4 494 грн. Для працездатних осіб з урахуванням обов’язкових платежів сума становить 5 059 грн, що наполовину більше пропонованої державою офіційної суми.
Сам факт того, що у формулу заздалегідь закладається той факт, що у людини все-таки є накопичення або додаткове джерело заробітку, парадоксальний. Адже звідки українці повинні брати різницю, не уточнюється.
Також, не уточнюється, як підвищення прожиткового мінімуму може «врятувати» громадян, якщо паралельно з ним ростуть ціни на всі товари і послуги (зростання цін в 2021 році за планом складе 7,5%). Крім того, були скасовані пільги на електроенергію, в зв’язку з чим суми в платіжках також збільшаться. І що ми маємо? Ціни та послуги «живуть» в 2021 році, поки виплати прожиткового мінімуму все ще в 2020 році? Виходить, що українці, чекаючи липневого перерахунку, півроку будуть жити «в мінусі». У зв’язку з цим, на сайті президента вже з’явилася петиція з проханням порівняти соціальні виплати і лиха сучасного часу і дійсно підвищити матеріальне забезпечення громадян.
Ну і де ж той «реальний» прожитковий мінімум, про який говорив президент?
Вчителів і медиків «кинули»
«Згідно з планом МОЗ, у 2021 році мінімальна заробітна плата лікаря повинна скласти 20-25 тис. грн, медичної сестри – 15 тис. грн, молодшого медичного персоналу – до 10-12 тис. грн», – заявив президент.
«Наші вчителі повинні більше заробляти, і під кінець каденції всі повинні це відчувати. Люди, які передають знання, повинні бути щасливими і не думати про побутові речі або де і як заробити», – сказав Зеленський.
Ще в липні 2020 року прем’єр-міністр України Денис Шмигаль на своїй сторінці у Facebook зазначив, що мінімальна зарплата буде стабільно зростати відповідно до плану уряду. Так, обіцялося, що з січня 2021 роки українці стануть багатшими на 1000 грн (мінімальна зарплата підніметься до 6 000 грн), а з липня – ще на 500 грн.
За словами Шмигаля, для складання таких планів були всі економічні розрахунки, підстави, і навіть більше – прем’єр-міністр зазначив, що таке підвищення дасть позитивний ефект для економіки країни. План також схвалив і президент, назвавши його «цілком реалістичним».
Але що ми маємо сьогодні? «Цілком реалістичний» і «ефективний для економіки країни» план розбився об «потенційні інфляційні ризики», які ні президент, ні ціла низка чиновників, які підготували план підвищення «мінімалки», не змогли прорахувати. З січня мінімальна зарплата дійсно досягла позначки в 6 000 грн, але ось з «липневим» підвищенням вже не склалося. Тобто, якщо українці і побачать в своїх гаманцях плюс 500 грн, то станеться це не раніше грудня 2021 року.
Говорячи про мінімалки, не можна обійти увагою і бюджетну сферу. З року в рік в голові у кожного з глав держави українські медики і вчителі будуть отримувати гідну зарплату в найближчому майбутньому. Коли це майбутнє настане для педагогів, не знає і Володимир Зеленський. Лікарям же «пощастило» більше.
В одному із звернень до Верховної Ради гарант пообіцяв, що «благополучне завтра» для медиків настане вже в 2021 році. Так, в теорії, за словами президента, незабаром медики будуть отримувати по 20-25 тис. грн, медичні сестри – 15 тис. грн, а молодший медперсонал – до 10 тис. грн.
На практиці ж – зарплата лікарів залишиться на рівні 9-ти тис. грн. Все через те, що на програму медичних гарантій, куди входить оплата праці медперсоналу, в бюджеті на 2021 рік виділили на 173 млрд грн менше, ніж очікувалося. Тобто те, що лікар отримував в минулому році, те ж саме він буде отримувати і в цьому році.
У подібному становищі опинилися і вчителі. Незважаючи на те, що в 2021 році їх заробітні плати уряд пообіцяв підвищити більш ніж на чверть, положення педагогів до сих пір залишається плачевним.
Справа в тім, що в липні 2019 року Кабмін схвалив реформу оплати праці педагогів з підвищенням до чотирьох прожиткових мінімумів мінімального окладу до 2023 року. Таким чином, в 2020 році зарплата педагога повинна була складати 2,5 прожиткового мінімуму, в 2021 році – 3, у 2022 році – 3,5 і з січня 2023 року – 4. При цьому кожна наступна категорія педпрацівників повинна була зростати на 10% в порівнянні з попередньою. Але пізніше, в зв’язку з відсутністю коштів на реалізацію реформи в державному і місцевих бюджетах, зазначена постанова була призупинена. І не один раз.
Чому реалізація цієї постанови важлива? Якщо брати сьогоднішній мінімум – 2270 гривень, то до 2023 року базова зарплата вчителя повинна була збільшитися до 9080 грн. Сьогодні ж молодий учитель, який приходить на «голу» ставку в перші три роки (працює без надбавок), може розраховувати не більше ніж на 5 тис. грн. І ця цифра більше схожа на мем, ніж на колись обіцяні президентом 4 тис. дол.
До речі, варто відзначити, що в своїй програмі партія «Слуга народу» пообіцяла ввести базове матеріальне забезпечення педагогів на рівні трьох мінімальних зарплат. Тобто на папері молоді вчителі повинні отримувати 18 тис. грн. З такими темпами змін, найближчим 15 років «покращення» для педагогів не передбачаються.
Не менш цікава ситуація в 2021 році склалася з пенсіями. До другого читання бюджету Пенсійному фонду виділили на 8 млрд менше, ніж планували. Незважаючи на це, прем’єр-міністр Денис Шмигаль запевнив, що розмір виплат знижувати не будуть. Яким чином уряд збирається «латати» цю діру, поки не ясно. Але передумови для занепокоєння вже є: в березні очікується традиційна індексація, що торкнеться тих пенсіонерів, які вже вийшли на пенсію за віком і мають страховий стаж. У Мінсоцполітики зазначили, що індексація очікується на рівні 11%. Але пізніше керівниця міністерства Марина Лазебна заявила, що індекс, на який буде підвищено відсоток, поки невідомий.
***
Так чи інакше, годуючи населення фантастичними обіцянками про зростання зарплат і соцвиплат, в реальності змінити що-небудь важко. Для того, щоб економіка країни зростала і розвивалася, потрібні інвестиції, на які не можна розраховувати, поки в країні не проведено низку найважливіших реформ. А точковими «соціальними» обіцянками якісно ситуацію не виправити.
За матеріалами NewsOne.
